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《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》公开征求意见

2019.7.26我想分享image.php?url=0MkFs9C6MR

为了促进金融控股公司的规范发展,有效防范和控制金融风险,更好地服务于实体经济,中国人民银行和相关部门起草了《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。最近,它正式向公众开放以征求意见。

近年来,中国的金融控股公司发展迅速,有利于满足各类企业和消费者的多元化金融服务需求,提高服务经济质量。然而,在实践中,有一些金融控股公司,主要是由非金融企业投资组成的金融控股公司,盲目扩展到金融业,并使用金融机构作为“取款机”,存在监管真空,风险是不断积累和暴露。

为纠正和约束实际形成的金融控股集团的风险,有效规范增量,防止金融风险跨行业和市场传播。《办法》根据党中央和国务院的决策和部署,遵循问题导向短期监管体系遵循宏观审慎管理理念,以统一监督为基础。全面,持续,彻底地控制金融控股公司的资金,行为和风险。

,主要内容包括:实际控制人是国内非金融企业和自然人的金融控股公司,由中国人民银行监管。对于金融机构,跨投资的其他类型金融机构投资由综合金融机构组成,相关金融监管部门按《办法》实施监管,并负责制定具体实施细则。为金融控股公司在事件发生后实施持续监督。涉及的行政许可事项由国务院依法决定。并禁止行为。金融控股公司的主要股东,控股股东或实际控制人应当具有突出的核心业务,规范的公司治理,明确的所有制结构和良好的财务状况。

四是加强资金来源的真实性和资金使用的监管。资金来源应当真实可靠,不得投资拥有委托资金等非自有资金的金融控股公司。金融控股公司不得虚假注资或周期性注入金融机构。

五是加强公司治理和关联交易监管。金融控股公司应当具有简洁,明确,可渗透的股权结构,参与其控制的金融机构的公司治理,不得滥用实质控制。不要隐瞒相关交易和资金的真实方向。

第六是改善风险“防火墙”系统。金融控股公司应建立统一的综合风险管理体系,合理分离内部交叉就业和信息共享。

七是合理设定过渡期?T市聿环稀栋旆ā芬蟮南钟泄炯旁谝欢ㄊ奔淠诰勒源俳轿裙伞?

经过公众咨询,中国人民银行将根据各界反馈意见,与有关部门进一步修改和完善《办法》。

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